С началом широкомасштабного вторжения России в Украину миллионы украинцев были вынуждены переехать в более безопасные регионы, подальше от боевых действий, или покинуть временно оккупированные российской армией населенные пункты. Для многих из них остро встал вопрос оформления документов.
На самые распространенные запросы по загранпаспорту и паспорту гражданина ответили в Государственной миграционной службе Украины.
Возможно ли продлить срок действия загранпаспорта предыдущих образцов? Речь идет о небиометрическом загранпаспорте гражданина Украины, загранпаспорте, срок действия которого истек в 2021 году, советском загранпаспорте образца 1991 года.
Срок действия паспортов гражданина Украины для выезда за границу, оформленных с использованием бланков, утвержденных постановлениями Кабмина № 1725 от 23 декабря 2004 г., № 858 от 26 июня 2007 г. и № 152 от 7 мая 2014 г., может быть продлен.
Это, в частности, касается паспортных документов для выезда за границу, срок действия которых продлевался. Однако в этом случае важно, чтобы налицо были записи, подтверждающие факт продления срока их действия.
В то же время, срок действия паспорта для выезда за границу невозможно продлить в случае:
установление фактов прекращения лицом гражданства Украины;
смерти лица, на имя которого был выдан загранпаспорт;
если загранпаспорт заявлен утраченным или похищенным или признан оформленным с нарушением законодательства.
Можно ли получить готовый паспорт не в том территориальном подразделении ГТС Украины, в которое были поданы документы для его оформления?
В условиях военного положения, введенного на территории Украины из-за российской агрессии, ситуация с логистикой доставки паспортных документов не является постоянной и часто меняется. Поэтому в миграционной службе посоветовали каждому гражданину, сталкивающемуся с такой проблемой, выяснять свой конкретный случай непосредственно у работников ДМС в том территориальном подразделении, которое интересует человека.
Для этого возобновили работу телефонных горячих линий в тех территориальных органах и территориальных подразделениях ГТС, которые находятся в безопасных регионах, где не ведутся активные боевые действия.
В то же время 16 марта возобновлена работа телефонов горячей линии аппарата ДМС, на которые можно обратиться с вопросами предоставления административных услуг и проверки состояния оформления документов.
В частности, по вопросам предоставления административных услуг обращайтесь по номерам:
+38-050-138-29-11 (Vodafon) – только голосовые звонки;
+38-096-915-00-28 (“Киевстар”) – голосовые звонки; по этому номеру вы также можете общаться с оператором в мессенджере Whatsapp с помощью текстовых сообщений (без голосовых звонков).
Время работы горячей линии: с 9.00 до 18.00.
Можно ли завершить оформление паспортного документа и получить его не в территориальном подразделении ГТС, в котором подавались документы для оформления?
Да это возможно. Для этого человеку необходимо обратиться в территориальное подразделение ГТС по месту фактического проживания и подать письменное заявление, в котором указать:
персональные данные лица, на имя которого оформляется паспорт (фамилия, имя, отчество, дата рождения);
название территориального органа/территориального подразделения ДМС/ЦНАП/ГП “Документ”, куда подавались документы;
обстоятельства, по которым возникла необходимость перевести заявление-анкету и выдать изготовленный паспорт в другом территориальном подразделении ДМС.
Следовательно, рассмотрение заявления-анкеты об оформлении паспорта гражданина Украины / паспорта гражданина Украины для выезда за границу будет переведено в то подразделение, которое указано в заявлении. А затем туда же будет доставлен изготовленный паспортный документ.
Следует ли во время военного положения платить повышенную сумму административного сбора за срочное оформление документов?
Срочное оформление длится 10 рабочих дней для ID карты и семь рабочих дней для паспорта для выезда за границу.
В условиях военного положения есть определенные проблемы с доставкой продукции в территориальные органы и подразделения работающих ДМС и, соответственно, с соблюдением установленных законодательством сроков оформления документов. Поэтому работники органов Миграционной службы информируют об этом заявителей, желающих подать документы на оформление ID-карты или загранпаспорта гражданина Украины и не рекомендуют платить повышенную сумму административного сбора за срочное оформление таких документов.
В то же время в ДМС обратили внимание на то, что во время военного положения в Украине остановлены сроки предоставления административных услуг субъектами их предоставления и сроки выдачи документов разрешительного характера разрешительными органами. Это предусмотрено статьей 64 Конституции Украины , статьями 12-1, 20 Закона Украины “О правовом режиме военного положения”, указом президента от 24 февраля 2022 г. № 64 “О введении военного положения в Украине”, постановлением Кабмина от 28 февраля 2022 г. № 165 “Некоторые вопросы реализации прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц”.
Работники ДМС отказывают в оформлении ID-карты вместо той, срок действия которой истек или в вклейке фото в паспорт гражданина Украины образца 1994 года в связи с тем, что на время военного положения эти документы считаются действительными. Обоснован ли такой отказ?
В настоящее время территориальные подразделения ГТС осуществляют оформление паспорта гражданина Украины, паспорта гражданина Украины для выезда за границу, а также вклеивание фотографии в паспорт гражданина Украины образца 1994 года после достижения 25-й 45-летнего возраста. Поэтому отказ в принятии заявлений и предоставлении указанных административных услуг необоснован, если технические условия в территориальном органе / территориальном подразделении ДМС во время военного положения позволяют это делать.
Кроме того, ДМС проинформировала Министерство внутренних дел, Минобороны, Службу безопасности Украины, Национальную полицию, Национальную гвардию Украины, администрацию Госпогранслужбы, Государственную таможенную службу Украины, ГУГТС, УГТС в областях, ЦГУ ДМС в городе Киеве и Киевской области о том, что граждане Украины , а также иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Украины на законных основаниях, на период военного положения должны иметь с собой документы, удостоверяющие их личность и подтверждающие гражданство Украины или специальный статус (письмо от 1 марта 2022 года № 6-3000 /1-22). В частности, такими документами для граждан Украины есть паспорт гражданина Украины в форме ID-карты или книжечки, а также паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
Для иностранцев и лиц без гражданства это вид на постоянное проживание, вид на временное проживание, удостоверение беженца и удостоверение лица, нуждающегося в дополнительной защите.
Все указанные документы имеют срок действия. Однако понятно, что на период действия военного положения у граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства ограничена возможность обмена документов, удостоверяющих личность, подтверждающих гражданство или специальный статус, или вклеивание фотографии в паспорт гражданина Украины после достижения 25-го и 45-летнего возраста.
Итак, было предложено, что до соответствующего нормативного урегулирования или возобновления работы ГТС в полном объеме при проверке документов для удостоверения личности, подтверждения гражданства Украины или специального статуса указанные лица могут показывать документ, срок действия которого истек, или документ, в который своевременно не вклеен фотографию, как документ, удостоверяющий личность.
Это предусмотрено требованиями Порядка проверки документов у лиц, досмотра вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан при обеспечении мер правового режима военного положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2021 года № 1456.
Указанные документы в период введенного в Украине военного положения являются действительно удостоверяющими личность, подтверждающими гражданство Украины или специальный статус личности и действующими на территории Украины в части относительно удостоверения личности, подтверждения гражданства Украины или ее специального статуса.
Где можно посмотреть статус оформления паспортного документа и что делать в случае сообщения об ошибке?
Узнать состояние оформления и изготовления паспортных документов можно с помощью соответствующего электронного сервиса “Проверка состояния оформления документов”.
Что делать гражданину, если при проверке состояния оформления паспортного документа на сайте ГТС Украины отражаются нижеперечисленные статусы?
“При персонализации документа ГП “Полиграфический комбинат “Украина” обнаружена ошибка в наборе данных /дата/. Ошибка будет исправлена, а документ повторно направят на персонализацию в ГП “Полиграфический комбинат “Украина”.
Чаще всего отражение таких статусов означает, что документы для оформления паспорта гражданина Украины или паспорта гражданина Украины для выезда за границу подавались в том территориальном подразделении ДМС, которое пока не работает из-за сложной ситуации в безопасности в том населенном пункте, где это подразделение ДМС расположено. В таком случае мы также просим граждан выяснять свой конкретный случай, обратившись за номерами горячих линий аппарата ДМС Украины или территориальных органов и территориальных подразделений ДМС, которые расположены в безопасных областях Украины.
“При персонализации документа ГП “Полиграфический комбинат “Украина” обнаружена ошибка в наборе данных /дата/. Вам необходимо лично обратиться по месту подачи заявления-анкеты.
Этот статус означает, что в процессе персонализации документа обнаружены технические ошибки – некачественная фотография, оцифровка отпечатков пальцев и т.д. Необходимо лично явиться в подразделение Миграционной службы, в которое подавали документы.
Если подразделение не возобновило работу или лицо находится в другом регионе, то нужно явиться в любое работающее подразделение по месту нахождения с заявлением о перенаправлении оформления документа в это подразделение, заявление должно быть на имя председателя службы.
Что делать, если сообщение об ошибке в электронном сервисе проверки оформления документов держится более трех недель?
ДМС дает советы по двум типам ситуации.
Первое – подразделение, в которое подавали документы, не возобновило работы.
В таком случае следует обратиться в территориальное подразделение службы по месту фактического проживания и подать письменное заявление, в котором указать следующую информацию:
данные лица, на имя которого оформляется паспорт (фамилия, имя, отчество, дата рождения); название территориального органа/территориального подразделения ДМС/ЦНАП/ГП “Документ”, куда подавались документы;
обстоятельства, по которым возникла необходимость перевести заявление-анкету и выдать изготовленный паспорт в другом территориальном подразделении ДМС.
Следовательно, рассмотрение заявления-анкеты об оформлении паспорта гражданина Украины / паспорта гражданина Украины для выезда за границу будет переведено в то подразделение, которое указано в заявлении. А затем туда же будет осуществлена доставка изготовленного паспортного документа.
Вторая – подразделение, в которое подавали документы, возобновило работу.
Подразделения миграционной службы перегружены, поэтому возможны задержки. Ваш паспорт обязательно будет изготовлен.
Когда в Украине началась война, миграционная служба вынуждена была временно остановить работу собственных информационных систем. Пока они не работали, некоторые подразделения ГТС выдавали готовые паспортные документы, которые можно было забрать без полной верификации, только за подписью.
В то время такие документы считались частично недействительными, например в случае пересечения границы. Однако, когда системы в безопасных регионах нашей страны снова работают в полном объеме, людям не нужно повторно обращаться в подразделения ДМС для так называемой активации своего биометрического паспортного документа.
Повторно посещать подразделение миграционной службы не нужно. После возобновления работы в полном объеме те подразделения ДМС, которые осуществляли выдачу паспорта только за подписью, направили в аппарат ДМС (в Департамент информатизации, телекоммуникаций и защиты информации) письма с информацией о таких паспортных документах для последующего внесения данных в реестр – отметки о выдаче паспортов проставляются вручную, после чего паспорт гражданина Украины, например, может начать отражаться в приложении “Действие”, для формирования е-паспорта.
То есть, если паспорт выдан в период, когда информационные базы ДМС не работали, это не означает, что он недействителен. Это не так: эти паспорта действительны и могут удостоверять личность и подтверждать гражданство человека.
Деятельность компании “Мой паспорт” https://mypassport.kiev.ua/ ориентирована на оказание услуг по оформлению, получению, переоформлению, срочному получению документов для жителей Украины. Стоимость работы сопоставима с оказываемыми услугами, однако намного меньше, чем ваши временные и финансовые затраты при самостоятельном оформлении.
Можно ли оформить паспорт гражданина Украины в консульстве за границей?
Этот вопрос входит в компетенцию Министерства иностранных дел Украины. Всю необходимую контактную информацию МИД Украины рекомендуем искать на их официальном вебсайте или на официальной странице министерства в фейсбуке.
Можно ли переслать готовый паспортный документ гражданина Украины за границу?
Пока такого алгоритма действий ДМС Украины нет. Однако, если такая возможность появится, мы обязательно сообщим об этом нашим соотечественникам, нуждающимся в оформлении паспортного документа за рубежом.
Может ли отец получить загранпаспорт ребенка, если документы на оформление подавала мать?
В соответствии с требованиями порядка, утвержденного постановлением КМУ от 7 мая 2014 № 152, паспорт для выезда за границу получает заявитель, то есть тот из родителей, кто подавал заявление-анкету.
Паспорт для выезда за границу, оформленный на имя лица, не достигшего 12-летнего возраста, может быть выдан лицу, уполномоченному на это законным представителем на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке.
Паспорт для выезда за границу, оформленный лицу в возрасте от 12 до 16 лет, может быть выдан лицу, уполномоченному на это законным представителем на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке, при условии присутствия лица, на имя которого оформлен паспорт для выезда за границу.