В селе Нива Трудовая бывшего Апостоловского, а сейчас Криворожского района Днепропетровской области у фермеров «отжимают» землю. Это делает фирма финансиста киллеров-россиян Сергея Касьянова.
В наиболее опасном сегодня – из-за регулярных артобстрелов окупантов – Апостоловском крае Сичеславщины «нарисовалось» еще одно, дополнительное бедствие для земледельцев. И тоже рукотворное.
Только идет оно не от одержимой сумасшедшей идеей кремлевской течки, не с оккупированных территорий Херсонщины, а от своих украинских по подписанной присягой госслужащих. Которые в условиях войны, прежде всего, должны думать вроде бы за граждан своих сел, возможность их труда, условия жизни и безопасности и т.д. В Нивотрудовской ОТГ делают нечто иное, что противоречит украинским законам.
То ли в руководящих председателях общины, то ли сперва у потенциального выгодоприобретателя устроилась идея своеобразного «гоп-стопа», то есть план отобрать у двух – кстати, абсолютно состоятельных – фермерских хозяйств пашню, на которую давно изготовлены государственные акты!
Пять лет назад в Апостоловщине уже было подобное. Тогда Апостоловская прокуратура долго яростно боролась не с нарушителями закона, а с… наследниками нескольких учредителей ФХ. В которых тоже старалась «отжать» землю, под «госудазащитным» соусом: «то родители фермеровали, а вам – нельзя!».
Отразились, во всех прокуратурах и судах, с Верховным включительно. Эти длительные баталии подробно освещал “Фермер Приднепровья”. Читатели удивлялись тогда произволу апостоловских стражей порядка, которые скосили урожай ячменя с 16-ти фермерских гектаров Александра Зозули, налагали многотысячные штрафы и совершили другие, незаконные действия в отношении своих кормильцев:
«Или отдайте землю по-хорошему, или заберем через суд!»
Теперь новая неприятность для земледельцев, и растет она тоже из государственного «корня». А осуществляется по двум разным схемам. Об этом рассказ председателя крестьянского (фермерского) хозяйства «Калаур» Владимира Калаура из села Новоукраинское:
«Сразу после срочной службы в армии 19 декабря 1991 года я вернулся в родную деревню. Родители всю жизнь в колхозе, мама дояркой, папа тоже на животноводческой ферме. Решил и я не сторониться сельского труда.
Понравилась новая идея о семейном хозяйстве на земле, его как раз разрешила Верховная Рада. Подал заявление, и 17 апреля 1992 года Апостоловский районный совет выделил мне из земель запаса в пожизненное, наследуемое владение 22,5 гектара. Создал крестьянское (фермерское) хозяйство “Калаур”, Устав, все оформил.
Крайне непросто было на старте, но помогали и родители, и вся родня – брат Сергей Бондарь, сестра Светлана Фарина с мужем Виталием, дяди и тети, двоюродные братья и племянники, а впоследствии и моя жена и дети.
Дали неугодья, болото, климат поменялся, начали возделывать. «Спрягались» техникой, как и все первопроходцы. Затем в 1997-м Апостоловская РГА рядом с моим полем разделила сто гектаров на четырех фермеров, и я получил 22,4 га. Оформил этот единственный массив 44,9 га одним государственным актом 27 марта 1998 года.
Все было бы хорошо, если бы не война России и неожиданные посягательства на землю моего фермерского хозяйства.
Как-то приглашает меня нивотрудовский сельский голова Ирина Пелецкая. И в ОТГ юрист вежливо так дает для подписи договор, а дальше направления: «Нам нужна земля! Мы уже собрали 200 гектаров, но этого мало. Либо подписывайте договор о передаче земли по-хорошему, либо заберем ее через суд!».
Пелецкая объяснила: «Отбираем землю из-за военного положения, хотим отдать ее инвестору в год, он свинокомплекс держит, мясо выращивает для армии».
Люди добрые, а мы разве не кормим армию?
Могу напрямую передать зерно, только нужно пропустить его через налоговую. Мы ведь сейчас и так помогаем армии всем, чем можем. Выходит, кто-то лапу наложил и на фермерскую землю, во время войны хочет на ней нажиться?
Голова отвергла мое предложение. А на пашню соседа, Анатолия Гергеля, уже и приказ сельсовета вышел – забрать! Мой адвокат предостерег – никаких подписей, закон на вашей стороне! Так и живем, уже два суда прошли, ждем третий в мае».
Хозяйственный суд дважды вернул исковое заявление сельсовету Нивы Трудовой
После отказа Владимира Калаура на «гешефт» по добровольной сдаче земли в Нивотрудовском сельсовете взялись за работу. Ее представитель Виталий Скубенко подал в Хозяйственный суд Днепропетровской области исковое заявление с несколькими требованиями:
- признать решение Апостоловского районного совета народных депутатов от 17 апреля 1992 года о предоставлении В. Калауру земельного участка площадью 22,5 га недействительным;
- распоряжение Апостоловской РГА № 52-р от 27 января 1997 г. о выделении земельного участка 22,4 га в постоянное пользование – также ничтожно.
А уже потом вернуть всю землю толпой в коммунальную собственность Нивотрудовского сельского совета.
Первое требование В. Скубенко мотивировал преимущественно тем, что после введения новой редакции Земельного кодекса с 13 марта 1992 года Апостоловский райсовет не с той формулировкой выдал В. Калауру землю.
Есть в материалах дела и письмо председателя Криворожской РГА Евгения Ситниченко, ответ на обращение И. Пелецкой, где он соглашается, что в этих документах есть бюрократические неурядицы – не указан номер решения 9 сессии 21 созыва Апостоловского совета, на основании которого выделялась земля, не заполненная графа «проживающего» и т.д. Такая позиция довольно странная, ведь Криворожская РГА – правопреемник Апостоловских райсовета и РГА, и «наследник» должен хотя бы для отвода заботиться за «честь мундира».
Вероятно, правовую оценку выявленных несоответствий может дать только суд. В то же время, заметим, что все неточности документов 90-х годов порождены своеобразной инерционностью советско-колхозной системы и только зарождением правового государства. Едва ли не каждый колхозник, к примеру, при достижении пенсионного возраста должен был обивать пороги суда для подтверждения стажа из-за невзгод, сокращений и т.п. в трудовых книжках.
Да и к бюрократическим операциям с землей тогда относились преимущественно свысока. Мало кто верил, что они всерьез и надолго. Для примера в Прядивке, что в Царичанском районе, во время составления списков на земельные паи в них не внесли председателя колхоза…
Интересно, что в исковом заявлении Нивотрудовского сельсовета, где Криворожская РГА является ответчиком № 1, на бюрократические невзгоды обращено внимание только сейчас, через три десятка (!) Лет. Истец объяснил: о нарушении требований земельного законодательства Нивотрудовский сельский совет узнал только 08.09.2021 года, в момент передачи ОТГ земель из государственной собственности в коммунальную, поэтому процессуальный срок исковой давности не нарушен. А с начала рассмотрения дела о документальных недостатках 10 января 2022 года судья Хозяйственного суда Днепропетровской области А. Васильев дважды вернул исковое заявление Нивотрудовскому сельсовету. В ней тоже обнаружены недостатки – не уплачена судебная пошлина, неясные исковые требования. Они уже устранены, и адвокат В. Калаура Владислав Пивовар в возражении на первое исковое заявление отметил:
«Лицо, владеющее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, по Закону не может быть лишено права на такое владение. На соответствующие отношения такого владения распространяются гарантии, установленные статьей 1 Протокола Первого Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) и ст. 41 Конституции Украины. Эти нормы не только гарантируют право пожизненного наследуемого владения землей (как разновидность – «мирного владения имуществом» в понимании Конвенции, поскольку вещное право, защищенное статьей 41 Конституции Украины), но и ограничивают возможность прекратить соответствующее право.
Действия государственных органов относительно предоставления земельных участков гражданам в пожизненное наследуемое владение были прекращены, однако те лица, которые приобрели это право в установленном законом порядке, сохранили его, поскольку законодательство не содержит нормы, позволяющей прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком, а потому такое право действительно».
А еще адвокат В. Пивовар попросил суд предоставить время для подготовки ответа на исковое заявление с уточненными требованиями. Одним словом, закрутились судебные «жернова», впоследствии Фемида примет свой вердикт.
Владимир Григорьевич Калаур верит, что земледельческое дело, которому он с семьей посвятил всю свою трудовую жизнь, для Нивы Трудовой и государства важно и нужно, а потому суд отвергнет претензии сельсовета, инициированные инвестором, тридцатилетней поседевшей уже давности.
«Приказываю забрать землю!»
Еще более удивительный вердикт ОТГ после начала широкомасштабной российской агрессии получил сосед В. Калаура Анатолий Гергель, глава частного предприятия АВИ.
Начальник военной администрации Нивотрудовского сельского совета Андрей Ровнов 29 марта 2022 г. издал приказ №06 «О прекращении права пользования земельным участком, находящимся в коммунальной собственности». В нем со ссылками на Конституцию Украины, ЗУ «О правовом режиме военного времени», с упоминанием других нормативно-правовых актов и справок,
«в целях обеспечения эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов для нужд как общины, так и жителей Криворожского района в целом в условиях правового режима военного положения»,
совсем неожиданный решенец:
- Прекратить действие Акта постоянного пользования, на основании которого малое предприятие ФХ «АВИ» использует земельный участок площадью 48,1 га на территории Нивотрудовского сельского совета и изъять данный з.д. по постоянному пользованию ФХ «АВИ».
- Исполком Нивотрудовской с/с обратиться в органы Национальной полиции с целью выявления должностных лиц ФХ «АВИ», которые могут быть причастны к нарушению законодательства Украины.
И того же 29 марта Андрей Ровнов издает и следующий приказ № 07 «О предоставлении права пользования земельным участком на время военного положения», в котором из таких, как и в предыдущем приказе, оснований принимает:
«1) согласовать передачу земельного участка площадью 48,1 га для использования компанией «Стронг Инвест» на время военных действий».
(ООО « Стронг -Инвест» (код 42665037) создано 3 года 4 месяца назад и принадлежит к группе компаний «КейЭсДжи Агро» (KSG agro), конечный бенефициарный владелец которой – эксгубернатор Днепропетровщины, подсудимый за финансирование киллеров-россиян Касьянов Сергей Павл. ) .
Хотя есть у Нивотрудовской ОТГ и настоящие рекордсмены. К примеру, младшая дочь фермера Владимира Калаура, Лилия, стала чемпионом Украины по кикбоксингу в 2015 году в своей возрастной группе. А в 2017-м и в боксе, на Универсиаде студентов, она тоже получила самый высокий титул.
Ниве Трудовой гордиться такой настойчивой девушкой и родителями, которые ее вырастили, а не доставлять им хлопот о завтрашнем дне. А причины «атаки» сельсовета на их хозяйства Анатолий Гергель видит следующими:
«Это классический рейдерский захват земли. Этот приказ военной администрации, где даже название моего хозяйства – неправильное, не имеет никакой юридической силы. У меня все сделано согласно законодательству, документы «железобетонные». На 48,1 га оформлены 4 работника – два тракториста, сторож и голова. Адвокат все проверил, сказал, тут не к чему придраться.
Как-то в прошлом году вызвали меня в сельсовет, будто лишняя земля есть. Когда проверили, то эта лишняя компенсируется площадью, которую я выделил под дорогу. Тогда глава с заместителем говорят: «Детям нужна площадка, дайте на нее 50 тысяч».
Ладно, отвечаю, но я сам ее приобрету. Заказал, сделали, но когда привез, то в сельсовете интерес к ней пропал.
Вчера меня с адвокатом снова вызвали в сельсовет, теперь предлагают «компенсировать все затраты по земле». Да мне от них ничего не нужно! Есть комбайн и вся техника, озимая вовремя подкормка, в хорошем состоянии, пашня подготовлена к севу, имею семена и горючее.
Считаю, своими действиями в столь тяжелое военное время руководство Нивотрудовского сельсовета подрывает доверие людей не только к себе, но и Президенту Украины В. Зеленскому. Ибо они святым именем Украины восстанавливают подзабытое у нас рейдерство».
«Все делаем по законам военного положения»
Такой комментарий своих действий по ЧП «АВИ» дал начальник военной администрации Нивотрудовского сельского совета Андрей Ровнов. И объяснил:
«Предприятие «АВИ» длительное время работает на земле на основании решения не проведенной сессии, то есть работает незаконно. В мирное время это будет обязательно подтверждено. Мы все делаем по украинским законам».
Более предметно ситуацию прояснила нивотрудовский сельский голова Ирина Пелецкая:
«У меня лично к фермерам претензий нет, а есть к тем, кто предоставлял им землю. Когда возник новый Криворожский район, наша земельная комиссия проверяла законность выдачи земли.
Мы не могли не реагировать на выявленные нарушения, по СФХ «Калаур» дело в выиграемом суде. Виталий Скубенко уже не работает, мы сейчас наняли юридическую фирму для сопровождения дела в суде.
По «АВИ» не успели до широкомасштабного вторжения России подать исковое заявление, поэтому изъятие земли произвела приказом военная администрация.
А ООО “Стронг-инвест” обратился в Криворожскую РГА с просьбой о выделении земли, поэтому ему по приказу и передаем земли. Общество компенсирует фермерам понесенные затраты, а земля ему нужна для выращивания зерна, кормления свиней. Договор аренды заключим на год, под 8% нормативно-денежной оценки земли, сельсовету лучше наполнить бюджет.
Фермеры на ставках меньшего налога с наполнением бюджета у нас сложная ситуация. Через год они могут прийти и оформить землю в аренду через аукцион. Предпочтение на нем отдается людям, которые раньше возделывали землю».
С крайним утверждением руководителя общества трудно согласиться. Потому что на аукционе выиграет участник, предложивший лучшие условия. С упомянутой группой компаний «КейЭсДжи Агро» Сергея Касьянова, работающих во всех сегментах агрорынка, обычному фермеру надеяться на победу в аукционе – это как лучнику соревноваться с танком.
С другой стороны, не все так очевидно с отдачей. Как производителя с определенными ставками налога в Нивотрудовском обществе И. Пелецкая назвала и ПОГ «Добробут». А это предприятие, по информации его исполнительного директора Александра Сердюка, перечислило с начала широкомасштабной агрессии России «Стронг-Инвеста» С. Касьянова 100 тысяч гривен – на закупку мяса по рыночным ценам для Вооруженных сил Украины.
И глава Ассоциации фермеров Апостоловского района Виктор Ковальчук убежден, что не далекий агрохолдинг, а местная община – большой человек теперь:
«Все как один фермеры для фронта – тот кабана зарезал, другой муки дал, вместе сложились деньгами, и так постоянно. А где сейчас эти крупные агрофирмы? Поэтому и получается, что отдача от фермерского гектара больше, особенно во время войны».
Будущее украинское село, как не раз звучало с уважаемых киевских трибун, за фермерством и кооперацией. За людьми, которые здесь уродились и хорошо согласились. В Апостоловщине и Криворожье, на родине Президента Украины В. Зеленского, местные и государственные власти почему-то в Киев не прислушиваются.
Возможно, им следует не забыть недавнюю оговорку против «отжимов» во время войны секретаря СНБО Алексея Данилова, высказанную в апрельском интервью «Украинской правде»:
«Я могу сказать, что у нас существует закон о геопространственных данных, который еще не заработал на полную мощность. Когда закончится война, это будет закон номер один. Благодаря ему мы имеем четкое представление, где чья собственность, поскольку сейчас уже появилось много дельцов, которые готовятся переписать собственность. Уже идет безумный процесс подготовки к переписыванию активов.
Но они не понимают – если ты хочешь завладеть чьими-то активами во время войны, то к тебе будет более чем много вопросов. А сегодня кроме местных «помощников» есть и деятели со стороны российской федерации».
Григорий Давыденко, Gazeta-fp.com.ua