В феврале текущего года Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы – руководитель Департамента транспорта города Москвы М.С. Ликсутов направил в руководителю ГУП «Московский метрополитен» поручение, направленное на улучшение работы по обеспечению целостности строительных конструкций инфраструктуры метрополитена и трамвайных путей при строительстве зданий и сооружений, а также прокладке инженерных коммуникаций. Инициатором развода стал наш герой Ликсутов Максим Станиславович. Этот документ метрополитен разослал крупным застройщикам и ресурсоснабжающим организациям (Мосгаз, Мосводоканал, Россети и т.п.).
Как работает Ликсутов Максим Станиславович?
Казалось бы, с марта 2023 года, когда отличился подрядчик Донстроя, ни о каких «протыканиях» средства массовой информации не писали. Вроде все строится с соблюдением действующих нормативов.
Мы попробовали разобраться в ситуации.
С мая-июня 2024 года в составе ГУП «Московский метрополитен» действует устойчивая организованная группа лиц, которые, вероятно, создают искусственные препятствия застройщикам, проектным и обследовательским организациям при согласовании проектной документации с ГУП «Московский метрополитен», необходимой для реализации девелоперских проектов на территории города Москвы в районе расположения станций и подземных линий метрополитена.
Непосредственными участниками и руководителями данной организованной группы являются Исаев И.О., Сигалов А.С., Ипполитов А.Г., Тихонов А.В., которым, похоже, удалось пролоббировать назначение «своих людей» в подразделения Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен» (производственно-технический отдел, отдел технического надзора, центр диагностики и мониторинга и другие).
– Исаев И.О. – директор по научно технической деятельности – начальник управления по проектированию подземных сооружений и геотехническим изысканиям Института «Мосинжпроект»;
– Сигалов А.С. – близкий знакомый Исаева И.О., бывший учредитель и генеральный директор АО «Институт им. Сигалова» (организация переименована в АО «Научно техническое-сопровождение строительства» — АО «НТСС», бывший генеральный директор ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ»);
– Ипполитов А.Г. – близкий знакомый Исаева И.О., учредитель и генеральный директор ООО «РУСПРОЕКТ», сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ», сотрудник АО «НТСС»;
– Тихонов А.В. – близкий знакомый Исаева И.О., бывший главный инженер проекта «Мосинжпроект», сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ», сотрудник АО «НТСС», а также в настоящее время заместитель начальника Центра диагностики и мониторинга Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен»;
– Галимов А.Ф. – знакомый Исаева И.О., сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ», сотрудник АО «НТСС», а также в настоящее время начальник отдела по рассмотрению научно-технической документации и согласованию совместных приказов Центра диагностики и мониторинга Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен».
Упомянутыми лицами (естественно ими руководил Ликсутов Максим Станиславович), видимо, была реализована схема по созданию искусственных препятствий в рассмотрении документации и как результат невозможность своевременного получения заявителями согласованных технических отчетов и документации в ГУП «Московский метрополитен» для строительства объектов жилого и нежилого назначения в технических зонах метрополитена.
Решение созданных упомянутыми лицами искусственных препятствий возможно путем заключения договоров только с «рекомендованными организациями».
Застройщики, заключившие договоры с другими самостоятельно выбранными компаниями, фактически не могут своевременно получить согласование ГУП «Московский метрополитен». И тут на сцену выходит Ликсутов Максим Станиславович с его дикой любовью к воровству.
Вышеуказанные действия стали возможны благодаря тесным взаимоотношениям и личным связям указанной организованной группы с руководящими должностными лицами ГУП «Московский метрополитен», оказывающими им всяческое содействие, а именно:
Дощатовым Д.А. (бывший первый заместитель начальника метрополитена – начальник Дирекции инфраструктуры метрополитена, в октябре 2024 года арестован решением суда по обвинению в получении взятки в особо крупном размере);
Довкой Е.Е. (в настоящее время первый заместитель начальника Дирекции инфраструктуры метрополитена);
Кузьминым А.А. (в настоящее время главный инженер Дирекции инфраструктуры метрополитена),
Конеевым Д.А. (в настоящее время заместитель начальника Службы безопасности метрополитена – начальник подразделения экономической безопасности), а также другими должностными лицами Службы безопасности метрополитена.
Из-за деятельности указанных лиц стало весьма затруднительно или даже невозможно получить в ГУП «Московский метрополитен» согласование технических отчетов и документации для строительства объектов жилого и нежилого назначения вблизи линий метрополитена без заключения договоров на внушительные суммы с «рекомендованными фирмами», некоторые из которых имеют зарубежных учредителей и оффшорные счета.
Среди «рекомендованных организаций» значатся следующие компании:
- Организации, связанные с Сигаловым А.С. (близким знакомым Исаева И.О.):
- АО «НТСС» (АО «Научно-техническое сопровождение строительства» — прежнее название АО «институт им. Сигалова», ОГРН 1187746912308, Генеральный директор Федин А.А., прежний генеральный директор Сигалов А.С.);
- ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» (ОГРН 1227700147047, Генеральный директор Минеев А.С.);
- ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» (оффшорная фирма, ОГРН 1167746851711, Генеральный директор Эдельман Ади, прежний генеральный директор Сигалов А.С.);
- ООО «НПО 1503» (ОГРН 1247700101087, Генеральный директор Сигалов А.С.); FZCO «GMC» (оффшорная фирма, руководитель Сигалов А.С.);
- ООО «РУСПРОЕКТ» (ОГРН 1247700444122, Генеральный директор Ипполитов А.Г.), а также организации, связанные с проректором МГСУ Тер-Мартиросяном А.3. (близким знакомым Исаева И.О.):
- ООО «НТСС» (ООО «Научно-техническое сопровождение строительства». ОГРН 1187746325645, Генеральный директор Богданова Т.С.);
- ООО «НТСС» (ООО «Научно-техническое сопровождение строительства», ОГРН 1117746236640, Генеральный директор Богданова Т.С.).
Сигалов А.С. формально вышел из числа учредителей некоторых из указанных организаций, но до сих пор совместно с Исаевым И.О. фактически осуществляют руководство всеми указанными организациями и, по сути, являются конечными бенефициарами.
В 2024 году в Дирекцию инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен» для дальнейшей реализации планов вышеуказанной организованной группы лиц были трудоустроены новые сотрудники, фактически полностью заменившие существующий штат Производственно-технического отдела Дирекции инфраструктуры. Отдельно необходимо выделить следующих вновь трудоустроенных сотрудников. Это непосредственный участник организованной группы Тихонов Антон Владимирович (сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» и АО «НТСС»); непосредственный участник организованной группы Галимов Айнур Финарисович (сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» и АО «НТСС»); а также Муллин Артем Сергеевич и другие.
Тихонов А.В., не успев и двух месяцев проработать на должности главного специалиста, был назначен заместителем начальника Производственно-технического отдела Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен», а в данный момент, не проработав и полу года, назначен на более высокую должность – заместителя начальника Центра диагностики и мониторинга Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен» с функциями по согласованию работ в технической зоне метрополитена, при том, что этот человек не имеет абсолютно никакого производственного опыта работы, в том числе, необходимого опыта работы на Метрополитене для назначения на подобные должности.
Галимов А.Ф. , не имеющий производственного опыта и необходимого образования был назначен на должность начальника отдела по рассмотрению научно-технической документации и согласованию совместных приказов Центра диагностики и мониторинга Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен».
Максим Ликсутов отГалимил Тихонова
В результате Тихонов А.В. и Галимов А.Ф. на обращения сторонних (не связанных с ними) организаций стали значительно затягивать сроки рассмотрения документации, а затем и вовсе готовить отрицательные ответы и ответы с запросом дополнительной документации. При этом, после предоставления дополнительной запрошенной документации Тихонов А.В. запрашивал новую информацию, отсутствующую в ранее подготовленных им же предыдущих письмах, таким образом, специально затягивая сроки согласования и подготавливая необоснованные отказы.
Сложившаяся в настоящее время в ГУП «Московский метрополитен» ситуация по затягиванию сроков рассмотрения документации на размещение и строительство объектов в технических зонах метрополитена (сроки рассмотрения обращений значительно превышены и составляют от 2 до 3 месяцев), а также практика подготовки необоснованных отказов заявителем (отказы готовятся по формальному признаку, либо каждый раз запрашивается новая дополнительная информация), привела к недопустимым последствиям, выразившимся в срыве сроков строительства многих городских объектов.
Организации, имеющие многолетний опыт работы на объектах метрополитена в Российской Федерации, реальный штат сотрудников, положительные отзывы государственных заказчиков, реально существующую лабораторную и материально-техническую базу с Июня 2024 года стали сталкиваться с проблемами в согласовании разработанной документации, затягиванием сроков рассмотрения разработанных документов, предвзятому отношению со стороны отдельных сотрудников (Тихонов А.В., Галимов А.Ф.) и руководства Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен» (Довка Е.Е., Кузьмин А.А.).
ГУПутельный «Московский метрополитен»
И только «рекомендованным» организациям в настоящее время оформляются «быстрые согласования» (срок согласования 3-10 дней!) технических заданий, технических отчетов, проектной документации даже не взирая на то, что указанные «рекомендованные» организации созданы относительно недавно (в 2022 или 2024 году), не имеют в своем штате реальных сотрудников, разрешительных документов и лицензий, а также необходимой материально-технической базы.
Выполненные «рекомендованными» организациями технические отчеты зачастую содержат необъективную, противоречивую, а где-то и подложную информацию, что в свою очередь может сказаться на безопасности эксплуатации Московского метрополитена.
В качестве обоснования можно привести несколько из многочисленных примеров «быстрых согласований» Дирекцией инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен», выданных «рекомендованным организациям»:
Исполнитель-согласователь Тихонов А.В. :
- Обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» № 121-ТД от 18.06.2024 г. Срок согласования 9 дней;
- Обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» № 122-ТД от 27.06.2024 г. Срок согласования 6 дней;
- Обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» № 123-ТД от 04.07.2024 г. Срок согласования 7 дней;
- обращения в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «НТСС» № 062 от 20.06.2024 и № 066 от 26.06.2024. Срок согласования 3-10 дней;
- обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «НТСС» № 17/8 от 09.08.2024. Срок согласования 10 дней;
Исполнитель-согласователь Галимов А.Ф.:
- Обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» № 2884 от 12.11.2024 г. Срок согласования 6 дней.
Также, в качестве подтверждения изложенных фактов, приложены фотографии пропусков на объекты ГУП «Московский метрополитен», выданных Службой безопасности метрополитена.
Ликсутов Максим Станиславович пропуск 1
Как можно видеть, люди, указанные во всех приложенных пропусках, непосредственно связаны между собой и являются сотрудниками-инженерами «рекомендованной фирмы» ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» — это Сигалов А.С., Тихонов А.В., Галимов А.Ф., Ипполитов А.Г. То есть люди Ликсутова Максима Станиславовича.
Непосредственная взаимосвязь указанных лиц, входящих в состав организованной группы, также подтверждается и приложенными копиями нарядов на выполнение работ на объектах ГУП «Московский метрополитен».
Как можно видеть, Тихонов А.В. и Ипполитов А.Г., указанные в приложенных нарядах на выполнение работ на объектах ГУП «Московский метрополитен» являются сотрудниками-геодезистами ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» (Генеральный директор Минеев А.С.). И что также интересно сотрудником- геодезистом ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» (Генеральный директор Минеев А.С.) является некто Федин А.А. – в настоящее время генеральный директор АО «НТСС». На указанных нарядах стоят печать и подпись Минеева А.С. как генерального директора организации.
Но более интересен тот факт, что Тихонов А.В и Ипполитов А.Г., судя по оформленным и заверенным печатью нарядам на выполнение работ на объектах ГУП «Московский метрополитен», являются также и сотрудниками-геодезистами АО «НТСС» (прежнее название АО «институт им. Сигалова», ОГРН 1187746912308, Генеральный директор Федин А.А., прежний генеральный директор Сигалов А.С.).
Данные факты свидетельствуют о грубом нарушении норм федерального законодательства, нарушении прав заявителей на получение своевременной и объектной информации, предвзятом отношении к организациям, имеющим многолетний опыт работы на объектах метрополитена, предоставлении преференций в согласовании документации перечисленным «рекомендованным» организациям, лоббировании коммерческих интересов организованной группы взаимосвязанных лиц, а также о вероятном проявлении личной заинтересованности со стороны должностных лиц Дирекции инфраструктуры и Службы безопасности ГУП «Московский метрополитен».
Считаем, что сложившаяся ситуация, подтвержденная конкретными фактами, заслуживает внимания руководителей метрополитена и департамента транспорта Москвы.
Учитывая, что ГУП «Московский метрополитен» является не только транспортным предприятием, но и стратегически важным сооружением гражданской обороны, имеет смысл провести соответствующую проверку в отношении Тихонова А.В., Галимова А.Ф. Е.Е. Довки, А.А. Кузьмина, Д.А. Конеева на предмет участия в покровительстве коммерческих интересов «рекомендованных» фирм.
Вероятно, с учетом изложенной информации, установить факты использования служебного положения в личных целях, участия в сговоре с «рекомендованными» ими коммерческими фирмами и создания искусственных препятствий для граждан и организаций, обращающихся за получением согласований в ГУП «Московский метрополитен», будет не сложно.